為筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線,近年來,淮南市財(cái)政局按照“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,規(guī)范資金管理,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地見效。
健全工作機(jī)制。積極會(huì)同淮南市生態(tài)環(huán)境部門,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償通報(bào)制度和污染防治考核機(jī)制,組織市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市水利局等9部門相關(guān)工作人員參加省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償工作培訓(xùn)。督促行業(yè)主管部門、縣區(qū)和市直有關(guān)單位持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索排查篩查,2024年共摸排35條重要案件線索,辦結(jié)28起,案件數(shù)量較以前年度大幅增長(zhǎng),初步構(gòu)建了責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效、公開透明的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制。
規(guī)范資金管理。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法》《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》。對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金按行業(yè)分類管理原則,由賠償權(quán)利人及其指定的相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)收。對(duì)經(jīng)人民法院判決、調(diào)解生效法律文書確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)收。賠償資金全額繳入財(cái)政非稅收入專戶,按規(guī)定納入預(yù)算管理,實(shí)行統(tǒng)籌統(tǒng)管、專款專用,專項(xiàng)用于損害事件的生態(tài)環(huán)境修復(fù)及相關(guān)支出。2024年,共繳納生態(tài)損害賠償資金554.58萬元,已全部納入部門預(yù)算并用于開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理相關(guān)工作。
強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督。督促承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部門切實(shí)加大對(duì)賠償資金使用情況的監(jiān)督管理,按績(jī)效考核的要求持續(xù)加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控和事后績(jī)效評(píng)價(jià),確保按既定目標(biāo)任務(wù)順利完成各項(xiàng)修復(fù)指標(biāo)。依法依規(guī)公開生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用方向、環(huán)境修復(fù)、績(jī)效結(jié)果等相關(guān)情況。
2024年初,淮南市財(cái)政局會(huì)同市林業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門協(xié)商,對(duì)因改變用途造成12.02畝林地受損案件所繳的51萬元賠償資金,全部用于舜耕山域內(nèi)人工造林,全年共造林56畝,生態(tài)損害替代修復(fù)工作績(jī)效明顯。(姜超)