全國組織部長會議為當(dāng)前和今后一段時期的組織工作指明了方向,強調(diào)要著力增強黨組織政治功能和組織功能,全面提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平,持續(xù)抓好為基層減負賦能工作,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能等,這些重要任務(wù),為夯實國家治理根基、增進民生福祉筑牢了堅實基礎(chǔ),在新時代的偉大征程中,必將推動基層治理事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
把穩(wěn)政治“方向盤”,夯實組織“壓艙石”。政治功能是黨組織的“魂”,組織功能是黨組織的“本”。增強黨組織政治功能和組織功能,要強化理論武裝,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,推動黨員干部學(xué)深悟透、入腦入心,通過“三會一課”、主題黨日等形式,讓黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。同時,要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實民主生活會、組織生活會等制度,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”中錘煉黨性。還要建強組織體系,優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨組織覆蓋和工作覆蓋,特別是要加強新興領(lǐng)域黨建工作,讓黨組織“觸角”延伸觸及到城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
磨礪治理“金剛鉆”,凝聚各方“向心力”。全面提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平,需提高引領(lǐng)能力,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確?;鶎又卫碚_方向。要強化政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;強化思想引領(lǐng),推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;強化組織引領(lǐng),構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。此外,要提高協(xié)調(diào)能力,基層黨組織要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面力量、資源、利益、訴求。要健全共建共治共享的社會治理制度,創(chuàng)新基層黨建與基層治理深度融合的體制機制,激活社會治理體系的基層細胞。還要提高創(chuàng)新能力,運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)加強和創(chuàng)新社會治理。通過“科技助手”,打破行政壁壘,提升智慧決策、智慧治理、智慧服務(wù)的水平。
卸下包袱“輕裝上陣”,點燃擔(dān)當(dāng)“活力引擎”。持續(xù)抓好為基層減負賦能工作,要力戒形式主義、官僚主義,從思想根源上解決政績觀錯位、責(zé)任心缺失等問題,讓廣大黨員干部撲下身子干實事、謀實招、求實效。要破解“小馬拉大車”突出問題,建立健全為基層減負長效機制,科學(xué)合理劃分條塊事權(quán)、厘清基層政府的權(quán)責(zé)邊界。同時,要讓基層減負不減責(zé)任,上級部門既交任務(wù),也教方法,既傳導(dǎo)責(zé)任,也給予支持。而且要樹牢正確政績觀,優(yōu)化考核指標(biāo),加大高質(zhì)量發(fā)展和群眾滿意度指標(biāo)權(quán)重,客觀公正開展考核評價,科學(xué)合理強化結(jié)果運用,讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠。還要提升黨員干部數(shù)字素養(yǎng),以新技術(shù)真正助力基層減負增效,讓基層干部從文山會海、材料報表中解脫出來。同時完善正向激勵機制,樹立正確選人用人導(dǎo)向,以組織關(guān)懷激發(fā)干部熱情,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。(張義會)