9月5日上午,蕪湖市財政局召開新聞發(fā)布會,就財政支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況作了介紹。
為保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),蕪湖市財政以減污降碳、協(xié)同增效為總抓手,積極發(fā)揮財政資金支持引導(dǎo)作用,推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)有序發(fā)展,助力蕪湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,各項任務(wù)進(jìn)展總體順利。

持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)
近年來,財政在收支矛盾比較突出的形勢下,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入放在重要位置優(yōu)先保障,不斷加大地方投入。累計投入26.61億元用于全市節(jié)能環(huán)保工作,累計安排9755.5萬元經(jīng)費用于市級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作保障和能力建設(shè),為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)及深入開展生態(tài)環(huán)境安全行動等提供有力支撐。
推動大氣污染防治工作。近兩年,累計投入1.51億元,扶持包括推動水泥行業(yè)超低排放改造、機(jī)動車排氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、柴油貨車污染治理、露天焚燒秸稈現(xiàn)象管控等在內(nèi)的多項工作,加快提升了科學(xué)治污的能力。目前,空氣優(yōu)良率已從2018年的72.9%提升到2023年的83.3%。
推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近兩年,累計投入2.81億元,推動主城區(qū)主要水體水質(zhì)監(jiān)測分析、工業(yè)企業(yè)排水監(jiān)管、長江干流入河排污口整治等工作,切實改善了水環(huán)境質(zhì)量。長江干流(蕪湖段)連續(xù)多年水質(zhì)保持Ⅱ類, 10個縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險管控。近兩年,累計投入3698.24萬元,保障建設(shè)用地土壤污染調(diào)查、土壤污染重點監(jiān)管單位周邊監(jiān)測、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治專項執(zhí)法檢查、疫情防控常態(tài)化醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管等工作。2023年收集的醫(yī)療廢物,全部實現(xiàn)無害化處置。
實施農(nóng)村環(huán)境整治提升行動。近兩年,安排各項農(nóng)村環(huán)境提升資金共計5.18億元,持續(xù)推動實施美麗鄉(xiāng)村中心村、精品示范村建設(shè)、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等專項行動。截止2023年底,共完成36個行政村環(huán)境綜合整治、96個行政村生活污水治理、14條農(nóng)村黑臭水體治理工作。
為推動環(huán)境治理從“誰污染、誰治理”的約束性機(jī)制向“誰受益、誰補(bǔ)償”的激勵性機(jī)制轉(zhuǎn)變,該市建立了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系,推進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
深入開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償。2018年起,開始實施“縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)橫向補(bǔ)償為主,市級縱向補(bǔ)償為輔”的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,截止目前,市財政共支付各縣市區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金2770.5萬元,蕪湖市37個地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、達(dá)標(biāo)率均為100%。
持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量橫向生態(tài)補(bǔ)償。截止目前,市財政共支付各縣市區(qū)空氣質(zhì)量補(bǔ)償金1426萬元。連續(xù)四年消除了重污染天,“蕪湖藍(lán)”已成為蕪湖最美的底色。
穩(wěn)步運行森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。按照“誰開發(fā)誰保護(hù),誰受益誰補(bǔ)償”原則,每年市級投入補(bǔ)助資金513.86萬元進(jìn)行公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,每年投入50萬元進(jìn)行市級公益林建設(shè),切實保障了長江岸線生態(tài)建設(shè)成果。
扶持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項目
財政在減污降碳協(xié)同增效、污染治理、生態(tài)保護(hù)等重點領(lǐng)域,積極推動謀劃一批重大工程。2021年以來,該市已有超過20個項目入選“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項目,并納入國家臺賬管理系統(tǒng)。項目總投資27.44億元,爭取中央財政資金4.73億元。
財政全面掌握工程實施和資金撥付進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的資金困難和問題。積極開展調(diào)度,督促各部門、各縣市區(qū)地方加快項目實施進(jìn)展和資金支付進(jìn)度。截止目前,上述項目中已有10個項目完工投入使用,涉及項目總投資16.76億元,中央財政投入1.91億元。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型
探索建立金融支持綠色發(fā)展的長效機(jī)制。不斷豐富綠色信貸、基金、債券、保險等多種金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)水平。扶持人保財險蕪湖市分公司試點環(huán)境污染責(zé)任險、奇瑞汽金成功發(fā)行全國汽車金融公司首單綠色金融債券、海螺水泥集團(tuán)發(fā)行綠色中票45億元等。搭建“融蕪優(yōu)”綠色金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)綠色企業(yè)、綠色項目、綠色金融產(chǎn)品的線上申報、認(rèn)定。截至2024年6月末蕪湖市綠色信貸1052.3億元,同比增長40.42%,占各項貸款比重15.9%。積極申創(chuàng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。以“支持綠色產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造綠色發(fā)展高地”為目標(biāo),努力打造綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。
加大政府綠色采購力度。為充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,激發(fā)市場主體綠色低碳投資活力,加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣。在政府采購日常監(jiān)管中全面落實綠色采購,據(jù)統(tǒng)計,近兩年該市采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品1.23萬個,采購總金額5881.69萬元,節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購比重為100%;采購環(huán)保產(chǎn)品5.5萬個,采購總金額1.27億元,環(huán)保產(chǎn)品采購比重為100%。
加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。開發(fā)使用高效、清潔、便捷的能源,是加快降低碳排放步伐,引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新重點。市財政持續(xù)支持企業(yè)申報國家新能源汽車推廣補(bǔ)助資金,近兩年,共爭取中央補(bǔ)助資金20.14億元。制定“雙碳”補(bǔ)助政策,鼓勵整車生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能減排。根據(jù)車輛運行碳減排情況給予一次性減排獎勵。對網(wǎng)約、租賃、物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域使用新能源車輛運營企業(yè),給予電費補(bǔ)貼或新購純電動車一次性補(bǔ)助。近兩年,共安排1000萬元投入光伏產(chǎn)業(yè),用于支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。
下一步,蕪湖財政將繼續(xù)統(tǒng)籌整合各部門不同類型、不同領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)性質(zhì)的資金,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一體化提升和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌分配補(bǔ)償資金。同時繼續(xù)探索建立環(huán)保社會化、市場化融資機(jī)制。拓展長江保護(hù)修復(fù)工作融資渠道,建立企業(yè)和社會多方參與、財政資金與綠色金融互相補(bǔ)充、EOD項目等環(huán)保資金項目多元化共同發(fā)展的綠色融資機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量積極參與生態(tài)保護(hù)建設(shè)。(安徽經(jīng)濟(jì)報融媒體記者 陳潔 張傳兵)