近年來(lái),為了進(jìn)一步規(guī)范供銷(xiāo)社資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保社有資產(chǎn)安全和保值增值,祁門(mén)縣供銷(xiāo)社以開(kāi)展資產(chǎn)清查為突破口,在全盤(pán)掌握社有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化建章立制、資產(chǎn)確權(quán)、有效運(yùn)營(yíng)和公開(kāi)處置工作,確保社有資產(chǎn)進(jìn)、出全程灑滿(mǎn)“陽(yáng)光”。
完善監(jiān)管制度。印發(fā)《供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),按照理事會(huì)授權(quán),直接承擔(dān)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,以徹底解決社員大會(huì)日常監(jiān)管“遲緩”和“虛化”問(wèn)題。建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,通過(guò)社有資產(chǎn)管理委員會(huì)的前置審核,對(duì)所屬企業(yè)核心業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管控和財(cái)務(wù)有力管理。
盤(pán)清供銷(xiāo)家底。組織精干力量對(duì)供銷(xiāo)系統(tǒng)各種形式的資產(chǎn)全面起底,確保清查全覆蓋、無(wú)死角。將供銷(xiāo)改制后被“長(zhǎng)期借用”的資產(chǎn)、基層社轉(zhuǎn)軌后“體外循環(huán)”的資產(chǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部“界定不清”的資產(chǎn)作為三大突破口,全面摸清社有資產(chǎn)家底。截止2024年底,全系統(tǒng)通過(guò)清查,新增確權(quán)房產(chǎn)1260平方米、新增確權(quán)土地2690平方米。
組建運(yùn)營(yíng)公司。組建祁門(mén)縣鑫農(nóng)供銷(xiāo)資產(chǎn)管理有限公司和祁門(mén)縣閶盛產(chǎn)業(yè)投資公司,在縣供銷(xiāo)社的授權(quán)范圍內(nèi),履行出資人職責(zé),行使股東權(quán)利,落實(shí)社有資本保值增值責(zé)任。運(yùn)營(yíng)公司的成立,不僅保證了“社企分開(kāi)”、“運(yùn)管分離”,而且提高了資本運(yùn)行效率,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)了供銷(xiāo)合作社的合法權(quán)益。
規(guī)范資產(chǎn)處置。建立“集體公開(kāi)決策,市場(chǎng)公開(kāi)交易”的社有資產(chǎn)處置陽(yáng)光管理體系。對(duì)所有涉及到的資產(chǎn)出租、出讓等行為,一律先采取評(píng)審或者第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的辦法確認(rèn)價(jià)格,然后在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行處置,杜絕暗箱操作。為了更好規(guī)范社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為,縣社監(jiān)事會(huì)依規(guī)全程參與產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督,全力確保社有資產(chǎn)在公平競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)價(jià)值最大化。(宮曉)