近年來,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式因經(jīng)營主體分散、形態(tài)隱蔽,成為經(jīng)濟(jì)普查難點(diǎn)。在第五次全國經(jīng)濟(jì)普查期間,淮南市統(tǒng)計(jì)局通過“數(shù)據(jù)、平臺、基層”三維聯(lián)動,構(gòu)建“機(jī)制健全、渠道多元、覆蓋全面”的新經(jīng)濟(jì)主體查找模式,為新型業(yè)態(tài)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)提供了實(shí)踐支撐。
數(shù)據(jù)整合聯(lián)動,打通信息壁壘。專班式管理筑牢機(jī)制基礎(chǔ)。成立大數(shù)據(jù)信息專班,建立市場監(jiān)管、財(cái)稅等部門數(shù)據(jù)共享與合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“資料整合+動態(tài)跟蹤”的閉環(huán)管理模式。印發(fā)《新經(jīng)濟(jì)市場主體查找十條途徑》3000余份,發(fā)放給基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和普查員,幫助更好查找新經(jīng)濟(jì)市場主體。監(jiān)測式排查強(qiáng)化質(zhì)量管控。聯(lián)合網(wǎng)信、交通等部門組建10個(gè)專項(xiàng)檢查組,印發(fā)《普查工作檢查要點(diǎn)》,開展縣區(qū)督導(dǎo),通過“現(xiàn)場核查+問題整改”確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。同步對接網(wǎng)信、公安部門獲取流量網(wǎng)紅輿情及電商備案信息,填補(bǔ)傳統(tǒng)排查盲區(qū)。協(xié)同式篩查深挖數(shù)據(jù)價(jià)值。跨部門聯(lián)動獲取三類核心數(shù)據(jù):標(biāo)記市場監(jiān)管部門“電子商務(wù)”類注冊主體,梳理財(cái)政部門代理記賬公司名錄,提取稅務(wù)部門大額開票單位信息,形成“注冊——財(cái)務(wù)——稅務(wù)”數(shù)據(jù)鏈,全方位捕捉主體線索。
平臺協(xié)作賦能,拓寬摸排渠道。利用平臺數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位主體。與三大運(yùn)營商合作獲取直播帶貨、電商微商標(biāo)記用戶及流量大戶數(shù)據(jù),經(jīng)篩選形成疑似主體清單;依托餓了么、抖音等平臺區(qū)域搜索功能,定向采集電商、直播商家地址,實(shí)現(xiàn)“線上特征—線下地址”精準(zhǔn)匹配。聯(lián)動行業(yè)資源覆蓋集群主體。從電商協(xié)會獲取會員單位名單,對接電商產(chǎn)業(yè)園直報(bào)入駐企業(yè)情況,對集中經(jīng)營主體采取“園區(qū)直報(bào)+現(xiàn)場核驗(yàn)”模式,確保電商企業(yè)、直播機(jī)構(gòu)等集群主體信息完整采集。追蹤物流線索反查隱匿主體。通過物流主管部門獲取大型產(chǎn)業(yè)園信息,要求企業(yè)提供日均發(fā)貨30件以上主體名單;依托快遞站點(diǎn)“大客戶”數(shù)據(jù)追蹤隱匿商家,以物流線索鏈破解居民樓內(nèi)主體難找難題。
動員基層力量,實(shí)現(xiàn)“顆粒歸倉”。聚先鋒強(qiáng)隊(duì)伍激活末梢神經(jīng)。發(fā)動物業(yè)、樓棟長等基層力量開展“掃樓掃街”,同步在智聯(lián)、BOSS直聘檢索帶貨主播等崗位招聘信息,形成“線下熟人網(wǎng)絡(luò)+線上招聘”數(shù)據(jù)雙向排查體系。筑共享暢機(jī)制打通數(shù)據(jù)鏈路。建立“線下摸排+線上核驗(yàn)”機(jī)制:既通過“地毯式”清查覆蓋實(shí)體商鋪,又延伸排查電商平臺、社交賬號等網(wǎng)絡(luò)空間,確?!熬€上經(jīng)營+線下實(shí)體”數(shù)據(jù)互通。廣聯(lián)動精排查捕捉微經(jīng)濟(jì)體。從商超、便利店獲取社區(qū)團(tuán)購“團(tuán)長”信息,結(jié)合基層線索與平臺流量數(shù)據(jù),追蹤“網(wǎng)絡(luò)科技”“傳媒”類隱匿主體,實(shí)現(xiàn)“團(tuán)長—物流—平臺”全鏈條定位,確保微主體應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。