| 解讀：安徽省出臺實施意見助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 |
加大“雙招雙引”力度，助力企業(yè)開拓市場；實施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動；探索成立安徽省民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會……日前，省經(jīng)信廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的實施意見（以下簡稱“實施意見”），從成就創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)夢想、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、著力緩解融資難融資貴、尊重企業(yè)主體地位等多個方面制定一系列舉措，切實激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷推進(jìn)全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
爭創(chuàng)智能語音國家制造業(yè)創(chuàng)新中心
創(chuàng)新是我省的“金字招牌”。為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，我省將推行掛圖作戰(zhàn)、揭榜掛帥。深入推進(jìn)實施“產(chǎn)學(xué)研1N”創(chuàng)新工程，聚焦“企業(yè)出題、科技答題”，組織開展高校、科研院所與企業(yè)、園區(qū)“雙進(jìn)”活動，引導(dǎo)支持民營企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建研發(fā)中心，每年征集高?？蒲性核萍汲晒推髽I(yè)技術(shù)難題500個，實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目50個，建立省級企業(yè)技術(shù)中心100個。制定發(fā)布“工業(yè)強基任務(wù)表”“關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)目錄”，推行“揭榜掛帥”，在人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批自主可控、安全高效的“四基”產(chǎn)品和技術(shù)。提升省制造業(yè)創(chuàng)新中心能級，按照“一行業(yè)一中心”思路，每年創(chuàng)建一批省制造業(yè)創(chuàng)新中心。2021年爭創(chuàng)智能語音、玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
同時，實施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動。“十四五”滾動實施億元以上技術(shù)改造項目5000項以上。完善技術(shù)改造專項政策，聚焦提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，以傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為重點，采取設(shè)備補助、貸款貼息等方式支持企業(yè)做強做優(yōu)。探索“零土地”技改審批改革，簡化審批流程，提高審批效率。
開展“十行千億萬企”融資服務(wù)行動
資金是企業(yè)發(fā)展的血脈。為緩解融資難融資貴問題，“實施意見”明確，開展“十行千億萬企”融資服務(wù)行動， 2021年引導(dǎo)10家以上銀行，安排3000億元以上專項信貸資金，支持1萬戶以上中小微企業(yè)融資，按季度開展調(diào)度督導(dǎo)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)完善中小企業(yè)融資“四庫”建設(shè)，建立中小企業(yè)特色金融產(chǎn)品庫、融資需求庫、股權(quán)投資項目庫、上市后備資源庫動態(tài)更新機制，不斷提高融資對接精準(zhǔn)度。推動“安徽省專精特新板”“機器人板”掛牌上市，同步實施掛牌企業(yè)品牌提升、融資提升、高管素質(zhì)提升三大工程，2021年新增掛牌企業(yè)150戶。
切實發(fā)揮財政專項資金和擔(dān)保增信作用。加大資金支持力度，調(diào)整優(yōu)化制造強省政策支持重點，更好發(fā)揮省中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展專項資金撬動作用。落實工信部、財政部融資擔(dān)保降費獎補政策，重點支持政策引導(dǎo)性較強、服務(wù)小微企業(yè)融資效果明顯、年化擔(dān)保費率不超過1.5%的融資擔(dān)保機構(gòu)。開展省級專精特新中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保費補貼，對融資擔(dān)保機構(gòu)開展年化擔(dān)保費率不超過1.2%、以信用作為反擔(dān)保措施的省級專精特新中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財政按擔(dān)保貸款實際發(fā)生額的1%給予補貼。
組建民營經(jīng)濟發(fā)展“智囊團”
“實施意見”指出，將探索成立安徽省民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會，分別遴選一批優(yōu)秀民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟領(lǐng)域知名專家學(xué)者，擔(dān)任戰(zhàn)略咨詢委委員（安徽省民營經(jīng)濟發(fā)展顧問）。建立省經(jīng)濟和信息化廳企業(yè)家顧問制度，在制定涉產(chǎn)業(yè)、企業(yè)政策時，將征求企業(yè)家意見作為必要程序，鼓勵民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會提出方案、起草政策。
建立與民營企業(yè)家直通聯(lián)系機制，建立龍頭骨干企業(yè)項目庫，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題，“一企一策”給予重點幫扶和關(guān)注。省、市、縣經(jīng)信部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“為‘自己人’辦事，就是辦‘自己的’事”理念，主動作為、靠前服務(wù)，為民營企業(yè)重大業(yè)務(wù)洽談、戰(zhàn)略合作簽約、項目開工投產(chǎn)、新產(chǎn)品下線等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“站臺”服務(wù)。
此外，我省還將對省授予稱號和表揚的優(yōu)秀民營企業(yè)法定代表人、優(yōu)秀民營企業(yè)家發(fā)放“徽商服務(wù)卡”，在購房、未成年子女上學(xué)、優(yōu)先預(yù)約省內(nèi)醫(yī)療專家、申請職稱評審綠色通道、乘機乘高鐵綠色通道等方面提供優(yōu)待服務(wù)。
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