分屬兩地的公安民警、輔警及村治保主任、治保委員,在同一間辦公室召開會議、化解糾紛,一起處置邊界突發(fā)案事件,一同開展治安巡邏……在皖鄂黃宿邊界省際聯(lián)防東觀警務(wù)室,幾乎每天都能看到這樣的場景。
今年10月,湖北黃梅縣獨山鎮(zhèn)東觀村一村民在與之交界的安徽省宿松縣佐壩鄉(xiāng)梅園村石灣組承包的耕地附近,擅自搭建了一棟磚瓦結(jié)構(gòu)的看護房。屬地梅園村村委會發(fā)現(xiàn)后,立即組織人員對違規(guī)建筑進行拆除,卻遭到該村民的阻撓。為了避免事態(tài)升級,梅園村村委會向附近東觀警務(wù)室求助,駐室值勤民警立即將情況發(fā)布到邊界工作微信群,不到片刻功夫,兩地派出所民警、村治保主任和“跨省”聯(lián)合調(diào)解委員會部分兼職調(diào)解員就趕到現(xiàn)場,制止事態(tài)。在大家的法治宣傳和思想教育下,該村民在當(dāng)天下午主動將違建的看護房拆除。
在佐壩鄉(xiāng)梅園村與獨山鎮(zhèn)東觀村接壤的地方,是一條長達2公里的光嶺街,兩邊樓房店鋪鱗次櫛比,街的南邊屬東觀村,北邊屬梅園村,“一腳踏兩地、雞鳴聞兩省”成了這里最具特色的地理標(biāo)志。然而,行政管轄的隔離和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟生活的交融,也會因?qū)俚毓芾矶鴰碇T多困難,造成管轄掣肘、矛盾糾紛難化解、社會治安管理難度大。為解決這些問題,2023年4月,兩地派出所、村委會積極探索,依托東觀村建在光嶺街的黨群服務(wù)中心,共同設(shè)立黃宿邊界省際聯(lián)動?xùn)|觀警務(wù)室,輪流安排民警、輔警及村治保主任、治保委員駐室值勤,隨時接受邊界群眾求助,隨時協(xié)助兩地有關(guān)部門快速處置影響邊界社會治安穩(wěn)定的棘手問題,推動治安管理、社區(qū)警務(wù)、矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等領(lǐng)域工作的有效對接,形成屯兵街頭、主動出擊的新型社會綜合治理模式。
此外,兩地派出所、村委會共同簽訂了《黃宿省際毗鄰平安邊界建設(shè)協(xié)議書》,制定了邊界聯(lián)席會議、信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)防、治安聯(lián)勤等工作機制。每周召開一次聯(lián)席會及開展不少兩次的治安巡邏;對邊界工作微信群發(fā)出的每條信息,第一時間作出回應(yīng),已成為駐室民警、輔警及村治保主任、治保委員雷打不動的習(xí)慣。
“隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都發(fā)展迅猛,人員交往更加頻繁,由土地權(quán)屬、企業(yè)用工、環(huán)保等引發(fā)的邊界糾紛也隨之增多,加強邊界社會綜合治理協(xié)作是形勢所趨。”梅園村黨總支書記汪強海說,邊界糾紛不只是當(dāng)事人涉及兩地,有的其產(chǎn)生糾紛的癥結(jié)問題也涉及兩地,如土地界址的劃分問題,這就需要兩地相關(guān)部門共同參與處理,這也是兩地共同設(shè)立警務(wù)室的初衷。
今年5月,兩地共同選派37名由黨員、村民小組長和農(nóng)村“五老”組成的兼職調(diào)解員隊伍,聯(lián)合成立“跨省”聯(lián)合調(diào)解委員會,隨時協(xié)助警務(wù)室及兩地村委會化解疑難復(fù)雜的邊界矛盾糾紛,力爭將各類邊界糾紛化解在現(xiàn)場、消除在邊界,真正做到“小事不出村、大事不出邊界,矛盾不上交”。
據(jù)了解,警務(wù)室自設(shè)立以來,兩地派出所、村委會通過嚴(yán)格落實糾紛聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)防、治安聯(lián)勤等工作措施,使邊界區(qū)域無一起重大刑事案件、民轉(zhuǎn)刑案件、信訪矛盾發(fā)生,受理的37起邊界糾紛均及時予以化解。
一街跨兩省,一室護兩地。如今,走進繁華的光嶺街,遠遠望去,掛在東觀村黨群服務(wù)中心外面的一塊藍色牌子,格外醒目,上面寫著的“黃宿邊界省際聯(lián)防東觀警務(wù)室”13個大字,代表的是擔(dān)當(dāng)、是守護、是群眾遇到困難時的一束光、是24小時全天候的保駕護航,護佑著一方的平安。(孫春旺)