今年省政府工作報告將“加力擴內(nèi)需穩(wěn)增長”作為2026年政府工作任務之首。
內(nèi)需市場一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會民生，是經(jīng)濟發(fā)展的主要依托。如何更有效提振消費投資，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨？出席省兩會的代表委員們積極建言獻策。
持續(xù)用力，進一步激發(fā)消費活力
從演唱會門票“秒空”到文旅消費“井噴”，從家電“換新潮”到設備更新“加速跑”，近年來，我省內(nèi)需活力全面釋放。2025年，全省社會消費品零售總額2.4萬億元、總量穩(wěn)居全國第9位。
加大穩(wěn)經(jīng)濟政策實施力度，為擴大內(nèi)需提供了重要支撐。
“2026年是‘十五五’開局之年。省政府工作報告提出，精準對接、用足用好中央一攬子政策。統(tǒng)籌安排省級財政資金350億元以上，實施穩(wěn)經(jīng)濟30項舉措?！笔∪舜蟠?，合肥市財政局黨組書記、局長鄭曉靜表示，“合肥是全省唯一的財政科學管理綜合試點市，財政部門要主動靠前發(fā)力，精準施策，為發(fā)展賦能，服務民生?！?/p>
她認為，應緊密對接并落實中央及省級穩(wěn)經(jīng)濟政策，同步用好市本級基建、科創(chuàng)及產(chǎn)業(yè)資金，拓展多元化融資，保障重大項目落地見效。同時，全面落實稅費優(yōu)惠，規(guī)范涉企收費，切實降低制度******易成本，讓更多經(jīng)營主體“輕裝上陣”。
在深化財金聯(lián)動方面，鄭曉靜表示，應引導金融機構(gòu)加大對初創(chuàng)研發(fā)企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)等重點領(lǐng)域支持。發(fā)揮政府性融資擔保增信和政府投資基金引導作用，構(gòu)建“財政引導，金融助力，實體發(fā)展”的良性生態(tài)。
“省政府工作報告提出，推動金融靠前服務、創(chuàng)新服務、引領(lǐng)服務?！笔≌f(xié)委員、中國銀行新里程支行行長王陽表示，我省正鞏固提升汽車、集成電路、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，“這些領(lǐng)域投資規(guī)模大、技術(shù)迭代快，要求我們必須推動金融服務前置，從項目謀劃源頭主動對接全省重大戰(zhàn)略，提供從規(guī)劃咨詢、融資結(jié)構(gòu)設計到資金落地管理的全鏈條‘陪伴式’服務?！?/p>
眼下，江淮大地上，更多的金融“活水”流向重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年12月末，全省制造業(yè)貸款余額11064.67億元，同比增長10.71%；普惠小微貸款余額15415.19億元，同比增長13.34%。
“從消費貸款‘國補’，到擴大無還本續(xù)貸，擴內(nèi)需要綜合施策，讓居民負擔更輕、消費更值，也讓企業(yè)盈利更穩(wěn)、創(chuàng)新更強，才能進一步激發(fā)消費活力?！蓖蹶栒f。
更加給力，創(chuàng)優(yōu)消費產(chǎn)品和場景
從大別山冰天雪地的滑雪場，到廬江霧氣氤氳的溫泉池，這個冬季，“一冷一熱”正交織出別樣的旅行體驗，也釋放出消費新活力。
擴內(nèi)需、促消費，要從供給端創(chuàng)造更好的消費產(chǎn)品和消費場景。去年，省商務廳打造“徽動消費”特色品牌，舉辦活動5000余場，省市聯(lián)動發(fā)放消費券26.6億元，創(chuàng)新開展“驚喜盲盒”“有獎發(fā)票”試點活動；組織1000余家商貿(mào)企業(yè)成立“票根經(jīng)濟”聯(lián)盟；大力發(fā)展數(shù)字消費，全年全省網(wǎng)上零售額增長11.3%，高于全國2.7個百分點。
省政協(xié)委員、壽縣保義鎮(zhèn)黨委書記王宏霞建議，要全面提振汽車、家電家居等大宗消費，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等服務消費。同時，要培育數(shù)字、綠色、智能、體育等新型消費，開辟首發(fā)、“谷子”、國潮、銀發(fā)、寵物、冰雪等經(jīng)濟新賽道，激活消費“新藍海”。
在創(chuàng)新消費場景上，王宏霞以淮南市為例，她認為，可以圍繞武王墩、壽州古城等文旅熱點，打造多元化消費場景；組織開展系列促消費活動，打響“徽動消費”“惠享消費”等品牌，圍繞重要節(jié)假日和消費熱點，線上線下融合，精心策劃主題多元、形式多樣的促銷活動。
省人大代表，合肥市廬陽區(qū)海棠街道清華社區(qū)黨委書記、居委會主任李全認為，要推動業(yè)態(tài)升級，以“皖美消費”品牌建設為牽引，推動傳統(tǒng)消費與新型消費融合。消費生態(tài)環(huán)境也要同步優(yōu)化，提升消費服務保障水平，加快商業(yè)設施標準化改造，完善無障礙設施與智慧服務配套，加強數(shù)字消費平臺搭建。
社區(qū)消費是促消費的重要著力點之一，李全表示，可以依托社區(qū)空間資源，培育“物業(yè)服務+生活服務”模式，豐富養(yǎng)老托育、文體娛樂、特色餐飲等品質(zhì)業(yè)態(tài)。聯(lián)動老字號、國貨潮品進社區(qū)，打造節(jié)慶促銷、鄰里市集等特色場景。
協(xié)同發(fā)力，筑牢內(nèi)需增長根基
投資，既是當下的需求，也是未來的供給。
2025年，我省堅持把投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深入落實抓項目穩(wěn)投資各項舉措，重點領(lǐng)域投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。其中，與居民生活息息相關(guān)的衣食住行玩等領(lǐng)域保持穩(wěn)定增長：全省食品制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資增長24.9%，住宿和餐飲業(yè)增長19.8%，游覽景區(qū)管理業(yè)增長63.2%。
在推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設方面，省人大代表、宣城市涇縣政協(xié)文化文史和學習委員會副主任甘桐文建議，充分發(fā)揮省文旅集團及各市國有文旅投融資平臺在資源整合上的引領(lǐng)作用，組建專業(yè)文旅招商團隊，對接頭部文旅投資商，積極引進一批具有引領(lǐng)性、帶動性的重大文旅項目。同時，每年遴選若干區(qū)域交通設施，大型旅游綜合體，旅游新業(yè)態(tài)等重大項目，納入省級調(diào)度范疇，整合各類資源，全面保障，扎實推動各項工作有序推進。
此外，他還建議進一步加大對滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)旅游基地的支持力度，加大對桃花潭國家級旅游度假區(qū)的投入，全面夯實皖南地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
民間投資對穩(wěn)增長、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)具有重要促進作用。省政協(xié)委員、安徽桃花源實業(yè)有限公司董事長王磊認為，要讓民企敢投、愿投、能投，進一步激發(fā)民間投資活力。
他建議，要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游建立基于質(zhì)量承諾和合理利潤的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，減少鏈條內(nèi)部的無序壓價；支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務業(yè)、新型基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域投資，引導民間投資主動參與關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。
“我們要讓企業(yè)看到，安徽省創(chuàng)新資源富集、制造特色鮮明、內(nèi)陸腹地廣闊等優(yōu)勢加速釋放，民間投資機會將會越來越多；安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展布局，民間投資空間更加廣闊；在皖發(fā)展的確定性與成長性，從‘知曉優(yōu)勢’轉(zhuǎn)為‘相信機遇’，從而主動規(guī)劃、積極投資。”王磊說。
（本報記者 何珂 朱卓）
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