頂層設(shè)計精準(zhǔn)落子，六大未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，北京塑造全球競爭新優(yōu)勢。
2026年是“十五五”開局之年，中央明確提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作為搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵抓手。
在“十五五”規(guī)劃建議中，量子科技、氫能、核聚變能、生物制造、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通信等被前瞻布局為未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，并提出探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式和市場監(jiān)管規(guī)則，推動其成長為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
12月11日發(fā)布的2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，深化“人工智能+”行動。會議強(qiáng)調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入關(guān)鍵窗口期的當(dāng)下，未來產(chǎn)業(yè)不再只是技術(shù)想象，而正成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長、塑造城市競爭力、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局的核心引擎。
雙區(qū)引領(lǐng) 多極支撐 北京未來產(chǎn)業(yè)全景布局
在高質(zhì)量發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)主線的當(dāng)下，未來產(chǎn)業(yè)正加速崛起為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，也成為全球科技競爭的高地。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。
北京市經(jīng)信局黨組書記、局長姜廣智展望“十五五”規(guī)劃時表示，北京將前瞻布局6G、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)賽道，力爭在“十五五”末建成全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、新興產(chǎn)業(yè)高地和未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。
作為全國科技創(chuàng)新核心區(qū)，北京在人工智能、人形機(jī)器人、自動駕駛、商業(yè)航天等領(lǐng)域成果突出，2024年被《未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)報告》評為全國綜合排名首位城市?！笆奈濉逼陂g，北京已將未來產(chǎn)業(yè)納入“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，2023年發(fā)布《促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，錨定未來信息、健康、制造、能源、材料與空間六大方向，系統(tǒng)構(gòu)建“1+20+N”政策框架，推動顛覆性技術(shù)超前布局。
目前，北京已形成“2+N”空間布局格局，海淀區(qū)聚焦通用人工智能、量子信息等核心賽道，經(jīng)開區(qū)打造高級別自動駕駛示范區(qū)和“火箭大街”商業(yè)航天科研基地；石景山落地全國首個元宇宙綜合體，大興、房山、昌平等區(qū)則圍繞氫能、新型儲能和合成生物等領(lǐng)域加快集聚。今年4月，北京提出率先在海淀區(qū)、昌平區(qū)啟動創(chuàng)建市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，全力構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
盡管大多數(shù)未來產(chǎn)業(yè)仍處于起步或孵化階段，但通過制度創(chuàng)新、場景牽引和政策賦能，北京正在加速引領(lǐng)新一輪科技革命，為城市發(fā)展注入戰(zhàn)略動能。
算力年內(nèi)翻倍 北京AI規(guī)模將超4500億元
北京正在持續(xù)建設(shè)“人工智能第一城”。
最新公布的“十五五”規(guī)劃意見稿首次明確提出“人工智能+”行動，并將其提升至戰(zhàn)略高度，明確提出“以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)”。
11月29日發(fā)布的《北京人工智能產(chǎn)業(yè)白皮書（2025）》顯示，2025年上半年，北京全市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2152.2億元，同比增長25.3%，全年規(guī)模有望超過4500億元，在全國AI產(chǎn)業(yè)版圖中領(lǐng)跑。
截至目前，北京擁有超過2500家人工智能企業(yè)、備案大模型183款，均居全國首位，產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速向全球競爭力邁進(jìn)。此外，北京的算力供給規(guī)模與質(zhì)量也持續(xù)提升，目前京內(nèi)智能算力總規(guī)模達(dá)4.2萬P，預(yù)計年底將突破4.5萬P。依托京津冀蒙算力供給廊道，北京將形成國內(nèi)最豐富的綠色算力資源。
北京算力布局和產(chǎn)業(yè)集群的加速成熟，也將為人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的爆發(fā)式發(fā)展提供堅實底座，為建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市奠定關(guān)鍵支撐。
千億集群崛起 人形機(jī)器人融資占全國三成
2025年是人形機(jī)器人從研究和原型階段走向?qū)嵱没?、商業(yè)化轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵年份，從行走到認(rèn)知，人形機(jī)器人正走出實驗室、邁上跑道。中國憑借完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系、自主可控能力以及顯著的成本優(yōu)勢，正快速推動人形機(jī)器人由原型驗證轉(zhuǎn)向大規(guī)模落地，多家企業(yè)已實現(xiàn)高性價比產(chǎn)品的量產(chǎn)。
據(jù)國家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心預(yù)測，2025年中國人形機(jī)器人銷量有望突破1萬臺，同比增長125%，市場規(guī)模預(yù)計達(dá)到82.39億元，占全球約一半。國際機(jī)構(gòu)也持續(xù)看好該領(lǐng)域前景，摩根士丹利預(yù)測，到2050年人形機(jī)器人市場將超過5萬億美元，年復(fù)合增速有望超過50%。
北京是這一產(chǎn)業(yè)浪潮中最具活力的創(chuàng)新高地之一。2025年4月，北京首次舉辦全球半程機(jī)器人馬拉松，引發(fā)技術(shù)界關(guān)注，也在操作系統(tǒng)、算力平臺、數(shù)據(jù)體系等關(guān)鍵底層技術(shù)上不斷取得突破。
北京市經(jīng)信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前北京已擁有機(jī)器人專精特新“小巨人”企業(yè)57家，獲批手術(shù)機(jī)器人注冊證33個，集聚30家人形機(jī)器人整機(jī)單位，均位居全國首位。到2027年，北京將力爭突破百余項關(guān)鍵技術(shù)，推動萬臺具身機(jī)器人規(guī)?；涞兀蛟烨|級產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步鞏固其在全國創(chuàng)新體系中的領(lǐng)先地位。
同時，近三年我國人形機(jī)器人融資明顯加速。2023年以來，全國融資事件數(shù)與金額同步躍升，行業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張周期，北京的融資表現(xiàn)尤為亮眼。IT桔子數(shù)據(jù)顯示，截至目前，2025年北京人形機(jī)器人融資事件達(dá)到37起、金額達(dá)70.12億元，投資金額占全國比重上升至31.5%，資本在向頭部城市集中。
超400家企業(yè)推動北京“車路云一體化”加速跑
2025年10月，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《自動駕駛封閉試驗場地技術(shù)要求》等四項自動駕駛領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，與國家級“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作以及既有的封閉場地國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)，標(biāo)志著自動駕駛的封閉測試和“車路云一體化”建設(shè)正加速構(gòu)建多層次、銜接有序的標(biāo)準(zhǔn)框架。
目前，北京高級別自動駕駛示范區(qū)已拓展至600平方公里，覆蓋近1500個智能網(wǎng)聯(lián)路口，各類智能網(wǎng)聯(lián)車輛安全、高效開展測試驗證里程超過3800萬公里。全市部署超千套車載單元，并建設(shè)低時延、高可靠的專網(wǎng)，為協(xié)同感知、實時云控、智慧停車等應(yīng)用提供支撐。
伴隨產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力和測試場景不斷開放，2017年以來，北京自動駕駛相關(guān)企業(yè)年均新增超過20家，小微企業(yè)占比超過六成。截至2025年9月，北京已累計擁有400余家企業(yè)，初步形成覆蓋“車、路、云、網(wǎng)、圖、測、運(yùn)”全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
今年以來，隨著國內(nèi)多地加速推動無人化商業(yè)化試點(diǎn)，北京也在示范區(qū)3.0階段全面深化“車路云一體化”建設(shè)。同時，示范區(qū)還構(gòu)建了開放的城市級測試平臺，并聯(lián)合18家企業(yè)開展多鏈路協(xié)同驗證，持續(xù)形成可復(fù)制、可推廣的實踐成果，為全國自動駕駛商業(yè)化落地提供更清晰的“北京方案”。
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