“我們小區(qū)地下車庫(kù)居然還有人防工程?。课铱粗推胀ㄜ噹?kù)沒(méi)啥區(qū)別呀！”2024年年初，鏡湖區(qū)檢察院公益訴訟檢察干警在走訪調(diào)查轄區(qū)人防工程管理維護(hù)情況時(shí)一小區(qū)業(yè)主發(fā)出這樣的疑問(wèn)。2024年1月，鏡湖區(qū)檢察院與解放軍合肥軍事檢察院組成聯(lián)合辦案組，在全區(qū)開(kāi)展“人民防空領(lǐng)域檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)鏡湖區(qū)部分人防工程存在防護(hù)門(mén)銹蝕無(wú)法正常使用、防護(hù)墻體被打洞穿孔、人防標(biāo)志標(biāo)識(shí)缺失等安全隱患問(wèn)題，嚴(yán)重影響人防工程效能發(fā)揮，損害國(guó)防軍事利益和社會(huì)公共安全。
為明確整改方案，推進(jìn)案件辦理，聯(lián)合辦案組于2024年1月30日召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員作為聽(tīng)證員，相關(guān)行政機(jī)關(guān)參會(huì)。針對(duì)行政機(jī)關(guān)提出全區(qū)人防工程數(shù)量多、年代跨度大，整改難度大的問(wèn)題，會(huì)議討論達(dá)成“先整改案涉人防工程，再分步推進(jìn)全區(qū)人防工程管理維護(hù)”的共識(shí)。在達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，鏡湖區(qū)檢察院、合肥軍事檢察院于當(dāng)日向行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)檢察建議書(shū)。2024年3月29日，行政機(jī)關(guān)書(shū)面回復(fù)稱，全區(qū)各小區(qū)共修復(fù)防護(hù)門(mén)51扇，墻體開(kāi)裂打孔10處，完善人防標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和設(shè)備11處，修復(fù)滲漏水地面200余平方米。
“你們看，這幾扇防護(hù)門(mén)還是銹蝕墜地，根本無(wú)法使用……”2024年5月6日、7月22日，聯(lián)合辦案組先后對(duì)該案開(kāi)展整改情況“回頭看”，發(fā)現(xiàn)檢察建議書(shū)所涉問(wèn)題并未整改到位，案涉人防工程防護(hù)門(mén)無(wú)法正常使用、防護(hù)墻體被打洞穿孔、人防標(biāo)識(shí)缺失問(wèn)題依然存在。針對(duì)該情況，2024年8月21日，鏡湖區(qū)檢察院果斷“亮劍”，對(duì)該案提起行政公益訴訟，充分發(fā)揮公益訴訟以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，同時(shí)進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)工作的重視度，推進(jìn)整改工作落實(shí)到位。
2024年12月20日，鏡湖區(qū)檢察院、鏡湖區(qū)法院以及行政機(jī)關(guān)共同對(duì)該案進(jìn)行庭后回訪，確認(rèn)案涉11個(gè)小區(qū)的100余扇防護(hù)門(mén)均能正常使用，4處打洞穿孔的人防墻體均已修復(fù)，案涉6個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)均已增設(shè)了人防標(biāo)識(shí)，相關(guān)問(wèn)題全部整改到位。“行政機(jī)關(guān)的整改工作還是很用心的！”大家一致表示問(wèn)題已經(jīng)得到有效整改?！俺酥?，我們還對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他人防工程設(shè)施情況進(jìn)行了摸排，要求責(zé)任單位以此為戒，加強(qiáng)人防工程的日常管理與維護(hù)，并規(guī)劃日常巡查計(jì)劃，落實(shí)長(zhǎng)效治理?！眳⑴c回訪的行政機(jī)關(guān)代表說(shuō)道。至此，公益訴訟團(tuán)隊(duì)內(nèi)心的憂慮才徹底消除。
人防工程屬于重要國(guó)防軍事設(shè)施，與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。然而，和平年代的安逸生活讓人逐漸淡忘了人防工程的重要性，導(dǎo)致人防工程被疏于管理維護(hù)，連正常使用狀態(tài)都無(wú)法保持。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)履職、整改到位，充分維護(hù)國(guó)防軍事利益和社會(huì)公共安全。（安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)融媒體記者 陳潔 張傳兵）
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