“你對檢察機關(guān)對這個案件的定性和量刑有什么疑問嗎？”
“你是自愿簽署這份認罪認罰具結(jié)書嗎？”
這是人民監(jiān)督員時勇樂，受邀參與見證認罪認罰案件辦理現(xiàn)場，對犯罪嫌疑人提出的問題。
為進一步貫徹落實最高檢“檢護民生”專項行動，今年來，無為市檢察院切實發(fā)揮人民監(jiān)督員在檢察機關(guān)辦理認罪認罰案件中的作用，從而有效回應(yīng)外部憂慮，進而推動認罪認罰案件的長效辦理。
協(xié)商見證，平衡“公正”和“效率”
考慮到“值班律師”發(fā)揮作用的限制，無為市檢察院積極邀請人民監(jiān)督員參與認罪認罰案件協(xié)商階段。從而，人民監(jiān)督員可以中立的第三方視角見證犯罪嫌疑人、被告人與檢察官的協(xié)商，以彌補“值班律師”囿于自身地位無法有效發(fā)揮效用的不足，在互相補強過程中平衡“公正”和“效率”兩個價值。今年6月，人民監(jiān)督員就已對7件認罪認罰案件協(xié)商階段進行見證。
公開審查，兼顧“公平”和“正義”
在部分認罪認罰案件審查過程中，該院通過“公開審查”的方式邀請人民監(jiān)督員參與案件中來，特別是對于認罪認罰不起訴案件，通過人民監(jiān)督員以社會大眾的“公平正義觀念”約束檢察機關(guān)履職，進而監(jiān)督檢察機關(guān)裁量權(quán)的行使，兼顧“公平”與“正義”。今年以來，人民監(jiān)督員參與認罪認罰案件公開聽證已達37件次。
強化監(jiān)督，彌合量刑建議分歧
在活動中，人民監(jiān)督員不僅就認罪認罰案件協(xié)商過程的有效性和量刑建議的合理性起到了很好的外部監(jiān)督作用，更能有效監(jiān)督檢察機關(guān)在辦理認罪認罰案件中訊問過程和依法執(zhí)法情況，從而強化檢察機關(guān)對量刑建議裁量的合理性，進而降低檢、法之間產(chǎn)生分歧的可能性。今年以來，在無為市檢察院辦理的認罪認罰案件中，法院的確定型量刑建議采納率達到了98.5%。
下一步，無為市檢察院將繼續(xù)加大人民監(jiān)督員參與認罪認罰工作的力度，讓檢察辦案活動在陽光下運行，以公開促公正，推動檢察工作提質(zhì)增效，不斷提升檢察機關(guān)司法公信力和人民群眾滿意度，努力讓每一個案件都能經(jīng)受得住程序和時間的考驗，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。（丁書婷 張茜 安徽經(jīng)濟報融媒體記者 陳潔 張傳兵）
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